به گزارش گلستان ما به نقل از صاحب نیوز؛ مالیات در گذشته یکی از روش های حاکمان برای تامین هزینه های اداره کشور و تجهیز ارتش بود که دولت های امروزی هم به روش های گوناگون آن را اخذ و در امور جاری صرف می کنند و آن را یکی از مطمئن ترین راه ها برای پیشرفت کشور می دانند.

اتکا به درآمدهای نفتی و تداوم این رویکرد سبب ناپایداری در بهبود شاخص ها و نوسان در رشد اقتصادی خواهد شد به نحوی که کاهش قیمت نفت به عنوان اصلی ترین منبع درآمد دولت، بسیاری از سیاست ها و برنامه ها را با تعویق همراه می سازد. بدون تردید مالیات و نظام مالیاتی می توانند نقش موثری در روند توسعه کشورداشته باشند.

در همین راستا با اعمال سیاست های مالیاتی مناسب و حتی مشوق های مالیاتی لازم می توان در ایجاد تعادل و توازن تولید،توزیع و صادرات به رونق اقتصادی کشور کمک نمود.

دولت با تدوین نظام مالیاتی مناسب می تواند بر چگونگی دستیابی به هدف های توسعه ای تأثیر گذارد؛ در گذشته، بیشتر درآمدهای نفتی صرف امور جاری و هزینه های عمرانی می گردید و سهم آیندگان از ان بسیار ناچیز بود. البته این نگرش در سالهای اخیر تغییر کرده و مبنای سیاستهای اقتصادی دولت بر تامین بخشی از هزینه ها از محل مالیات شده است.

سازمان امور مالیاتی باید برای ترویج فرهنگ مالیاتی در جامعه، برنامه هایی را تدوین و تنظیم نماید که هدف نهایی آنها آشنایی مردم و مودیان مالیاتی با محل هزینه کرد مالیات باشد تا پرداخت کنندگان مالیات بدانند پولی که بعنوان مالیات به دولت پرداخته اند در جهت چه اموری به مصرف می رسد.

سازمان امور مالیاتی نیز یکی از ارگان هایی است که در سال ۱۳۸۱ طبق ماده ۵۹ قانون برنامه سوم توسعه تشکیل و وظیفه شناسایی و تشخیص درآمد مشمول مالیات، مطالبه و وصول مالیات را عهده دارد و موظف است مالیاتهای اخذ شده را جمع آوری نموده و بحساب خزانه دولت واریز کند که منابع درآمدی براساس بودجه های سنواتی صرف هزینه های جاری و عمرانی کشور می شود.

سالهاست که مالیات سرلوحه برنامه های اقتصادی دولتها بوده و اقتصاددانان و در رأس آنها مسئولین نظام مالیاتی می کوشند با شفاف سازی و تبیین نقش مالیات در گرداندن چرخ اقتصادی کشور، راهکارهایی را که موجب افزایش اعتماد عمومی و میزان مشارکت آنها در پرداخت مالیات باشد، اجرائی نماید.

مالیات به عنوان یکی از مهمترین منابع درآمدی دولت، نقش بسزایی در تامین هزینه های دولت و به ویژه قطع وابستگی بودجه جاری کشور به درآمدهای نفتی و نیل به استقلال اقتصادی دارد؛ مالیات یکی از مهمترین محورهای اجرای سیاست های ابلاغی اقتصاد مقاومتی، تکیه مخارج دولت بر مالیات ها و کاهش وابستگی به درآمدهای نفتی است.

متوسط درآمد پزشک ایران بین ۴/۵ تا ۷ میلیون تومان

پزشکان عمومی در ایران ١,٦٣ برابر درآمد سرانه دریافتی دارند. این آمار از بررسی‌های میدانی در ایران به دست آمده است، چراکه هیچ‌کدام از پایگاه‌های علمی و آماری، اطلاعات معتبر و منسجمی از حقوق و دستمزد کارکنان حوزه سلامت ارایه نداده‌اند. با بررسی‌های میدانی مشخص شده میانگین دریافتی یک پزشک عمومی شاغل در بخش پزشک خانواده، ماهانه ٧٥‌میلیون ریال و سالانه ٩٠٠‌میلیون ریال است

قاضی زاده هاشمی، وزیر بهداشت دولت یازدهم و دوازدهم، شهریور 96 با حضور در برنامه گفتگوی ویژه خبری گفت: متوسط درآمد پزشک عمومی در کشور بین ۴/۵ تا ۷ میلیون تومان است.

ایرج خسرونیا، رئیس جامعه پزشکان متخصص داخلی ایران اذعان می کند: ۱۰ درصد جامعه پزشکی از درآمد بالایی برخوردار است و این شامل برخی رشته های خاص می شود؛ ۲۰ تا ۳۰ درصد جامعه پزشکی نیز درآمد قابل قبولی دارند و حدود ۵۰ تا ۶۰ درصد جامعه پزشکی، درآمد مناسبی ندارند و بعضا با مشکلات زیادی مواجه اند.

وی در ادامه می گوید: این ۵۰ تا ۶۰ درصد جامعه پزشکی، بین ۲ تا ۳ میلیون و حداکثر ۱۰ میلیون درآمد ماهانه هستند.

پرداخت 117 هزار و 760 میلیارد تومان مالیات

سهم درآمدهای مالیاتی در تامین بودجه عمومی سال 95، 72.7 درصد برآورد شده است.

آخرین آمارهای ارائه شده از سوی بانک مرکزی نشانگر آن است که از ابتدای فروردین تا پایان بهمن ماه 95 ایرانی ها 117 هزار و 760 میلیارد تومان مالیات پرداخت کردند؛ مالیات پرداختی در این دوره زمانی نسبت به مدت مشابه سال 94 رشدی برابر با 31.1 درصد را نشان می دهد .

در این میان سهم اشخاص حقوقی (شامل شرکت های دولتی و غیر دولتی و بدهی های معوقه ) در این مقطع زمانی به 26 هزار و 790 میلیارد تومان می رسد .

بر این اساس کارکنان بخش عمومی و خصوصی نیز در این دوره زمانی به ترتیب چهار هزار و 740 میلیارد تومان و جهار هزار و 140 میلیارد تومان مالیات پرداخت کردند؛ مالیات دریافتی از سرفصل مالیات بر درآمد در این گزارش برابر با 13 هزار میلیارد تومان براورد شده است .

دولت در این دوره زمانی دو هزار و 360 میلیارد تومان تحت عنوان مالیات بر ثروت دریافت کرده است .

مالیات بر واردات نیز برابر با 14 هزار 280 میلیارد تومان و مالیات بر کالا و خدمات برابر با 29 هزار و 110 میلیارد تومان براورد شده است .

مالیات پزشکان

درحالی که کارشناسان حوزه سلامت مقدار واقعی مالیات پزشکان را حداقل حدود 6700 میلیارد تومان در سال تخمین می زنند، اما رئیس سازمان امور مالیاتی  مالیات پزشکان  را حدود 700 میلیارد تومان در سال تخمین زده است. با توجه به تفاوت قابل توجه این ارقام، ورود دستگاه های نظارتی به این موضوع ضروری است.

در حال حاضر بر اساس قانون بودجه سال 1397، درآمد کشور از مالیات برابر 131هزار میلیارد تومان در سال است که از درآمد نفتی (106هزار میلیارد تومان) نیز بیشتر است. مالیات بر درآمد (19هزار میلیارد تومان) عمدتا توسط سه گروه شامل کارکنان دولتی، کارکنان بخش خصوصی و مشاغل پرداخت می­شود

از میان سه گروه فوق، کارکنان بخش دولتی مالیات خود را به صورت کامل پرداخت می ­کنند زیرا حقوق آنها شفاف است و توسط خود دولت پرداخت می­شود.

درآمد کارکنان بخش خصوصی به صورت حقوق و توسط کارفرمای غیردولتی پرداخت می­شود. از این­رو هرچند امکان فرار مالیاتی وجود دارد اما کارفرما ترجیح می­دهد مالیات را از حقوق کارکنان کسر و پرداخت کند تا در کسب­وکار خود دچار مشکل نشود.

اما گروه سوم که مشاغل آزاد (اصناف) هستند و مالیات آنها بر اساس خوداظهاری مالیاتی دریافت می­شود، می­توانند به اَشکال مختلف از پرداخت مالیات فرار کنند.

حواشی بر مالیات پزشکان

با راه ­اندازی کمپین «#پزشکان_فراری_از_کارتخوان» در شبکه ­های اجتماعی و اعتراض مردم نسبت به عدم نصب کارتخوان در مطب ­ها، موضوع فرار مالیاتی پزشکان به عنوان یکی از اقشار پردرآمد کشور بار دیگر مورد توجه رسانه­ ها و مسئولین قرار گرفت. اخیراً محمدرضا نوری، رئیس امور مالیاتی شهر و استان تهران گفت: از میان حدود 20 هزار پرونده پزشکان در تهران، تنها 11 هزار نفر برای عملکرد سال 1396 اظهارنامه ارائه کردند که میانگین مالیات اعلامی از سوی پزشکان برای هر نفر 5 میلیون و 700 هزار تومان بود. باتوجه به رسیدگی های انجام شده برای عملکرد سال 95 که تقریبا به همین میزان مالیات ابراز شده بود، این میانگین برای هر نفر حدود 14 میلیون تومان توسط سازمان تعیین و تشخیص داده شده است.

علاوه بر این، سیاوش غیبی­پور، نماینده شورای حل اختلاف مالیاتی سازمان امور مالیاتی تهران از فرار مالیاتی 80 درصدی پزشکان خبر داده و گفته است که طبق آمار رسمی، مجموع مالیاتی که پزشکان در سال 96 پرداخت کرده‌اند ۱۵۰ میلیارد تومان بوده درحالی‌که مقدار مالیات تخمینی آنها 700 میلیارد تومان است.

هرچند وزارت بهداشت بر لزوم اخذ مالیات از پزشکان تاکید دارد و سازمان امور مالیاتی را به عنوان مقصر اصلی فرار مالیاتی پزشکان معرفی می­کند، اما سازمان صنفی نظام پزشکی معتقد است پزشکان جزو خوش حساب­ترین قشرها در پرداخت مالیات هستند.

در مقابل اظهارنظر مسئولین درباره مالیات پزشکان، کارشناسان سیاست­گذاری حوزه سلامت معتقد­ند که در کنار مسئله فرار مالیاتی پزشکان، مسئله­ای مهمتر وجود دارد و آن «مقدار واقعی مالیات پزشکان» است.

بر اساس اظهارنظر کارشناسان سیاست­گذاری سلامت، مقدار تخمینی 700 میلیارد که توسط سازمان امور مالیاتی به عنوان مالیات پزشکان اعلام می­ شود با واقعیات هم­خوانی ندارد زیرا در این صورت با احتساب میانگین مالیات بیست درصد، مجموع درآمد سالیانه پزشکان برابر 3500 میلیارد تومان خواهد بود و با در نظر گرفتن تعداد پزشکان فعال کشور که برابر 110 هزار نفر است، درآمد ماهیانه هر پزشک 2.6 میلیون می­شود که با واقعیات هم­خوانی ندارد.

این اظهار نظرها نشان می­ دهد با در نظر گرفتن میانگین درآمد ماهانه 40 میلیون برای 40 هزار پزشک متخصص و میانگین درآمد ماهانه 20 میلیون برای 28 هزار دندان­پزشک، مجموع درآمد سالیانه این دو قشر برابر 34 هزار میلیارد تومان خواهد بود.

در صورت اخذ مالیات 25%، مقدار مالیات سالیانه پزشکان حداقل 6700 میلیارد تومان می­شود که با عدد اعلامی 700 میلیارد تفاوت فاحشی دارد؛ در صورت صحت این ادعا، میزان فرار مالیاتی پزشکان به تنهایی بیش از مقدار فعلی مالیات همه مشاغل (6180 میلیارد) خواهد بود.

فشار برای لغو مصوبه کمیسیون تلفیق درباره پرداخت مالیات از سوی پزشکان

رئیس کمیسیون بهداشت و درمان مجلس شورای اسلامی می گوید: اینکه پزشکان مالیات پرداخت نمی‌کنند حرف کذبی است ولی مصوبه‌ای در این خصوص توسط کمیسیون تلفیق مبنی بر اینکه باید پزشکان مالیات بدهند تصویب شده است هر چند که پزشکان تاکنون بر اساس قانون پرداخت مالیات، این کار را اجرایی کرده و وظایف خود را نسبت به کشور انجام داده‌‌اند.

حسینعلی شهریاری ادامه می دهد: فضاسازی‌های اخیر از سوی بخشی از جامعه پزشکی و شبکه‌های اجتماعی درباره عدم پرداخت مالیات از سوی پزشکان را متوجه نشده و آن را درک نمی‌کنم چرا که پزشکان هنگام درخواست تسویه حساب‌ خود با بیمه‌ها، سهم مالیات خود را پرداخت کرده و به حساب سازمان امور مالیاتی می‌ریزند.

وی بیان می کند: به نظر می‌رسد عده‌ای با فضاسازی در حوزه های انتخاباتی و در آستانه انتخابات مجلس بدنبال جوسازی خاصی هستند.

رئیس کمیسیون بهداشت و درمان مجلس اظهار می کند: پزشکان تاکنون مالیات پرداخت کرده و می‌کنند اما درآمدهای آنها هم باید شفاف باشد ضمن اینکه بهتر است سازمان امور مالیاتی در گزارشی، میزان پرداخت مالیات از سوی پزشکان را به صورت شفاف اعلام کند چراکه هیچ پزشکی و گروهی مخالف عدم پرداخت مالیات نیست.

وی خاطرنشان می کند: پزشکان به خوبی می‌دانند باید مانند دیگر اقشار مالیات پرداخت کنند چرا که جامعه با مالیات اداره می‌شود.

هدف طرح ایجاد درآمدهای پایدار

عباس گودرزی، نماینده مردم بروجرد و عضو کمیسیون اجتماعی مجلس، یکی از موافقان مصوبه مالیات پزشکان است. او در گفت‌وگویی با «شرق» می‌گوید: «هم‌اکنون مبلغی که سازمان امور مالیاتی اعلام کرده جامعه پزشکی مالیات پرداخت می‌کنند، ۱۵۰ میلیارد تومان است، این در حالی است که سازمان امور مالیاتی ادعا می‌کند رقم واقعی باید ۷۰۰ میلیاردتومان باشد اما نه ۱۵۰ میلیاردتومان صحیح است و نه ۷۰۰ میلیاردتومان، چراکه با عدد ۱۵۰ میلیاردتومان یعنی هر پزشک درآمدش یک میلیون تومان است و با عدد ۷۰۰ میلیاردتومان یعنی هر پزشک درآمدش دومیلیون‌ و ۲۰۰ هزار تومان است که هیچ‌کدام از این اعداد واقعی نیست. مرکز پژوهش‌های مجلس شورای اسلامی گزارش داده شش‌هزار و ۸۰۰ میلیاردتومان رقم واقعی مالیاتی است که باید از جامعه پزشکی دریافت شود»

به گفته گودرزی بخشی از درآمدهای عمومی در همه کشورها که بخش درخور توجهی هم هست، مالیات است. پرداخت مالیات یک موضوع بدیهی است و همه اقشار جامعه به‌واسطه گردش اقتصادی در کشور درآمد کسب می‌کنند که طبیعتا باید نسبت به میزان درآمدشان مالیات آن را پرداخت کنند.

همه اقشار جامعه از جمله بخشی از پزشکان نیز این مالیات را پرداخت می‌کنند. زیبنده نیست به‌خاطر فرار مالیاتی بخشی از جامعه پزشکی چهره تمام جامعه زحمت‌کش پزشکی مخدوش شود.

هدف ما این است که درآمدهای پایداری برای این حوزه تعریف شود تا بتوان بیشتر به معوقات جامعه پزشکی و امور سلامت پرداخت؛ بنابراین مصوباتی از سوی کمسیون تلفیق مبنی بر ایجاد استقرار پایانه‌های فروشگاهی (دستگاه کارت‌خوان) و پرداخت مستقیم مالیات پزشکان مطرح شد.

پزشکان با بقیه اقشار متفاوت نیستند و باید همه مالیات دهند

عباسعلی پوربافرانی در همین رابطه در گفت و گو با صاحب نیوز اظهار کرد: زمانی که اکثر مردم مالیات می دهند باید جلوی فرار مالیاتی را بگیریم، پزشکان با دیگر اقشار متفاوت نیستند و باید همه مالیات دهند.

عضو کمیسیون بهداشت و درمان مجلس شورای اسلامی با بیان اینکه اگر قانونی اجرای کنیم نباید قانون جدید را اضافه کنیم بلکه باید نظارت ها بیشتر شود، گفت: زمانی که زیرساخت ها تکمیل نیست، ندانیم مطب پزشک کجا قرار دارد، چه درآمدی دارد و چقدر بیمار دارد، چگونه بیمارها را وزیت می کند، وقتی همه این ها ندانیم، نمی توانیم بر آن نظارت کنیم.

وی در واکنش به قرار مالیاتی 80 درصدی پزشکان، افزود: نمی توانیم به راحتی اظهار کنیم که چقدر وجود دارد، بالاخره یک مرجعی است که در این باره اظهار نظر می کنند.

پوربافرانی ادامه داد: اگر 80 درصد فرار مالیاتی وجود داشته باشد، به حال سازمان مالیاتی تاسف خورد که نمی تواند این وضعیت را سامندهی کند.

پرداخت مالیات پس از حل مشکلات

محسن حجتی هم پیرامون طرح مالیات پزشکان در مجلس در گفت و گو صاحب نیوز گفت:این طرح مناسبی است که باید پزشکان هم مانند دیگر اقشار جامعه مالیات دهند اما با توجه به اینکه مشکلات بیمه ها و طرح سلامت، پزشکان و کادر درمانی مشکلات پرداختی دارند.

پزشک متخصص با بیان اینکه با توجه به شرایط کشور اجرای این طرح به صلاح کشور نیست، تصریح کرد: بیمه ها اعتبارات پزشکان را دیر می دهند، دلسردی پزشکان از افزایش قیمت مواد اولیه و مشکلات در مراکز درمانی، این طرح شاید باعث تشنجاتی شود.

وی ادامه داد: اگر حق پزشکان به عدالت داده می شد، بیمه ها در زمان مقرر پول هزینه ها را بر می گرداند، تعرفه های طبق قانون و ضابطه بود و نظارت ها بود، خود ما موافق چنین قانونی بودیم.

حجتی خاطرنشان کرد: به عنوان مثال در اصفهان 50 پزشک هستند که درآمد بالای 50 میلیون دارند اما 200 پزشک وجود دارد که درآمدی کمتری از 10 میلیون تومان دارند.

وی فصله بین هزینه های بخش دولتی و خصوصی فوق العاده دانست و بیان کرد: فاصله بین هزینه های متخخصص، پزشک عمومی و پرستاران خیلی زیاد است؛ مالیات قانونی است که باید پرداخت شود اما اول باید حل مشکلات شود و بعد از آن اجرا شود.

فرار مالیاتی 80 درصدی پزشکان را قبول ندارم

حیدرعلی عابدی هم در همین زمینه در گفت و گو با صاحب نیوز با بیان اینکه پزشکان مانند همه اقشار مختلف جامعه باید مالیات دهند اما اینکه یک قانون مجزا برای پزشکان گذاشته شود جالب نیست، اظهار کرد: قوانینی که وضع می شود باید تبعیض آمیز نباشد این طرح مقایر با اصل سوم قانون اساسی است و تبعیض آمیز است.

عضو کمیسیون سلامت مجلس شورای اسلامی گفت: اگر نوشته می شد 10 درصد از درآمد پزشکان اختصاص به مالیات داده شود مشکلی نبود اما اینکه نه ثابت می شود که پزشک معاف است و نه اینکه پزشک باید بیشتر مالیات دهد، ماهانه 10 درصد علی الحساب دهند، ذاتا این طرح مشکلات و گرفتاری هایی برای پزشکان و مراکز درمانی و خود اداره دارای ایجاد می کند.

وی افزود: طبق روال های گذتشه که سالانه حساب و پرداخت می شده، بهتر است یا اینکه این قانون برای همه اقشار وضع شود.

عابدی با بیان اینکه تعداد زیادی از پزشکان در بخش خصوصی کمک های متعددی به حوزه درمان به مردم و برای توسعه درمانی مردم هزینه می کنند، تصریح کرد: تعداد محدودی از پرشکان هستند که بر خلاف قانون از مالیات ها فرار می کنند، چنین قشری که برای سلامت مردم تلاش می کنند نباید برای آن ها تبعیض قائل شویم.

وی با بیان اینکه آمار فرار مالیاتی 80 درصدی پزشکان را قبول ندارم، خاطرنشان کرد: پزشکان مسیر فرار مالیاتی ندارند، قرار داد بیمه و بیمارستان دارند و پولی رد و بدل نمی شود که در سیستم ثبت نشود و اینگونه قضاوت کردن صحیح نیست.

موضوع فرار مالیاتی پزشکان به عنوان قشری پردرآمد و متمول در حالی به محل نزاع مخالفان و موافقان طرح تبدیل شده که حتی کارگران و کارمندانی با درآمدهای پایین نیز بدون هیچ گونه هیاهویی مالیات پرداخت می‌کنند، اما برخی از پزشکان با درآمدهای میلیاردی با روش‌های مختلف به دنبال دور زدن قوانین پرداخت مالیات هستند تا از پرداخت آن شانه خالی کنند.

در مجموع، بررسی اظهارات مسئولین و کارشناسان نشان می­دهد که موضوع مالیات پزشکان نیازمند توجه ویژه دستگاه ­های نظارتی و محاسباتی کشور است چراکه از یکسو بین اظهارنظر مسئولین سازمان امور مالیاتی و نظام پزشکی درباره فرار مالیاتی پزشکان تفاوت وجود دارد و از سوی دیگر بین اظهارنظر کارشناسان حوزه سلامت و مسئولین سازمان امور مالیاتی درباره مقدار واقعی مالیات پزشکان اختلاف نظر وجود دارد.

گزارش از محمدرضا باقری

انتهای پیام/